Peran DPPKAD dalam Manajemen Keuangan Daerah (Studi tentang Pengelolaan PAD) Kabupaten Morowali Tahun 2008-2011
Keywords:
role, management, DPPKAD, Morowali, Local Government RevenueAbstract
Abstract: This study aims to obtain an overview of the role of DPPKAD in the management of Morowali Regency PAD in 2008-2012 and to know the factors that affect the role of DPPKAD in the management of Morowali Regency PAD in 2008-2011. Type a descriptive qualitative research is to provide a factual with data collection using in-depth interview and observation techniques as well as the study of librarianship. The data obtained are then analyzed qualitatively to then be described based on indicators of research. The results showed that the role of DPPKAD in the management of Morowali Regency PAD in 2008-2011 includes (a) the planning targets, (b) implementation of the ballot box, (c) oversight of penetausahaan and (d) evaluation and reporting and not to the maximum. It can be seen, among others, of the low realization reached DPPKAD from the target PAD in any fiscal year i.e. 2008-2011 fiscal year. As for the supporting factors consisted of: (a) wages pick up; and (b) the grant of facilities operations, while restricting factors, among others: (a) the value of the acquisition Tax Taxable Objects too high; (b) the human resources of apparatus is still weak; (c) low income communities; (d) the Morowali Regency area are very spacious and consist of Islands; (e) the target PAD is too high so it is difficult to achieve.
Keywords: role, management, DPPKAD, Morowali, PAD
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran tentang Peran DPPKAD dalam Penge- lolaan PAD Kabupaten Morowali pada tahun 2008-2011 dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi Peran DPPKAD dalam Pengelolaan PAD Kabupaten Morowali pada tahun 2008-2011. Tipe penelitian adalah deskriptif kualitatif untuk memberikan gambaran faktual dengan teknik pengumpulan data menggunakan teknik observasi dan wawancara mendalam serta studi kepustakaan. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara kualitatif untuk kemudian dideskripsikan berdasarkan indikator penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran DPPKAD dalam pengelolaan PAD Kabupaten Morowali Tahun 2008-2011 meliputi (a) perencanaan target, (b) pelaksanaan pemungutan, (c) pengawasan atas penetausahaan dan (d) evaluasi dan pelaporan dan belum maksimal. Hal ini bisa dilihat antara lain dari rendahnya realisasi yang dicapai DPPKAD dari target PAD dalam setiap tahun anggaran yakni tahun anggaran 2008-2011. Adapun faktor-faktor pendukung terdiri dari: (a) upah pungut; dan (b) pemberian fasilitas operasional, sedangkan faktor-faktor penghambat antara lain: (a) Nilai Perolehan Objek Pajak Tidak Kena Pajak terlalu tinggi; (b) SDM aparatur yang masih lemah; (c) rendahnya pendapatan masyarakat; (d) wilayah Kabupaten Morowali yang sangat luas dan terdiri dari pulau-pulau; (e) target PAD yang terlalu tinggi sehingga sulit dicapai.
Kata Kunci: peran, pengelolaan, DPPKAD, Morowali, PADReferences
Arif, I. (1989). Pokok-Pokok Organisasi dan Manajemen. Palu: Yayasan Pembinaan Umat “NURUL FALAH”.
Bagir, M. (1994). Hubungan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah menurut UUD 1945. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan.
Bungin, B. (2007). Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial lainnya. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Busroh, A.D. (1990). Ilmu Negara. Jakarta: Bumi Aksara.
Chrisnandi, Y. (2008). Beyond Parlemen: Dari Politik Kampus Hingga Suksesi Kepemimpinan Nasional. Jakarta: Penerbit Indo Hill Co.
Darise, N. (2009). Pengelolaan Keuangan Daerah: Pedoman Untuk Eksekutif dan Legislatif, Rangkuman 7 UU, 30 PP dan 15 Permendagri. Jakarta: Indeks Jakarta.
Fakrulloh, Z.A., Eko, S., dan Saragi, T. P. (2004). Kebijakan Desentralisasi di Persimpangan Jalan. Jakarta: CV. Cipruy.
Gade, M. (2000). Akuntansi Pemerintahan. Jakarta: Lembaga Penerbit
Halim, A. (2004). Akuntansi Pendapatan Daerah, Akuntansi Sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.
Hadiprojo, R. (1993). Dasar-Dasar Manajemen. Yogyakarta: BPFE.
Manulang, M. (1997). Dasar-Dasar Manajemen. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Martoyo, S. (1988). Pengetahuan Dasar Manajemen Dan Kepemimpinan. Yogyakarta: BPFE.
Kamaruddin, R. (2011). Optimalisasi Pengelolaan Pendapatan Asli Daerah pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah Kabupaten Morowali. Palu: Universitas Tadulako.
Kansil, C.S.T dkk. (2008). Sistem Pemerintahan Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara.
Kimball, S., dan Kimball Jr, D.S. (1994). Manajemen Pelayanan Masyarakat. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Moleong, L.J. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Muluk, K. (2007). Model Peran Pemerintah Daerah, Desentralisasi dan Pemerintahan Daerah. Malang: Bayumedia Publishing.
Ndraha, T. (2003). Kybernology 1 (Ilmu Pemerintahan Baru). Jakarta: PT. Asdi Mahasatya,.
Nuralam, A. (2001). Pemerintahan Daerah, Jurnal Otonomi Daerah. Jakarta: DEPDAGRI,
Poerwadarminta, W.J.S. (1985). Kamus Bahasa Indonesia. Jakarta: PN. Balai Pustaka,
Purcell, H. (2004). Fasisme (Alih bahasa Faisol Feza dkk). Yogyakarta: Resist Book.
Rasyid, M. R. (1997). Makna Pemerintahan. Jakarta: PT. Mutiara Sumber Widya
Sarwoto. (1998). Dasar-Dasar Organisasi Dan Manajemen. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Siagian, S.P. (1984). Filsafat Administrasi. Jakarta: Gunung Agung.
Siahaan, M. P. (2005). Pajak daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Siagian, SP. (1994). Organisasi, Kepemimpinan dan Perilaku organisasi. Jakarta: Gunung agung.
Singarimbun, M., Effendi S. (1980). Metode Penelitian Survai, Yogyakarta: Pusat Penelitian dan Studi Kependudukan, Universitas Gadjah Mada.
Soekamto, S. (1982). Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Press.
Sunarto. (2005). Pajak dan Retribusi Daerah. Yogyakarta: BPFE UGM.
Sutopo. (2001). Administrasi Manajemen Dan Organisasi. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara RI.
Thayeb, S. (2001). Hasil Penelitian Badan Peneliti dan Pengembangan Depdagri dan UGM. Yogyakarta.
Thoha, M. (2008). Perilaku Organisasi (konsep dasar dan aplikasinya). Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Tim Penyusun. (2008). Pedoman Penulisan Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan. Makassar: FISIP UNHAS.
Toha, Charles. (2010). Analisis Implementasi Kebijakan Retribusi Pasar terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kabupaten Morowali. Palu: Universitas Tadulako.
Usman, H., dkk. (2008). Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara.
Widjaja, HAW. (2003). Otonomi Daerah Merupakan Otonomi yang Asli, Bulat dan Utuh. Jakarta: Rajawali Pers.
Yani, A. (2008). Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah di Indonesia. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
